Областная прокуратура поделилась бурым углем с городской

Областная прокуратура поделилась бурым углем с городской

Новосибирский горсовет создал рабочую группу по мониторингу состояния городской экологии в связи с выбросами ТЭЦ. 20 сентября состоится её установочное заседание, куда, кроме энергетиков, будут приглашены представители всех контролирующих государственных структур. Депутаты намерены регулярно мониторить изменения окружающей среды в связи со сменой каменного угля на бурый. Но фактически оценка будет дана постфактум, поскольку 15 сентября стартует разворот городской системы отопления, и использование бурого угля становится неизбежным. Взвесить в полной мере последствия до их наступления так и не удалось. К экономическим последствиям власти пока не подступались.

Тема перевода крупнейшей в Новосибирске ТЭЦ-5 на бурый уголь будоражит политиков и общественность с весны, когда «Сибирская генерирующая компания» (новый собственник «СИБЭКО») опубликовала соответствующие планы. К текущему моменту СГК официально перешла под контроль СУЭК, поставляющей именно бурый уголь: интерес холдинга в оптимизации расходов на топливо. Однако в Новосибирске знают про неблагоприятную экологию Красноярска и Рубцовска, где топит СГК. Возникли опасения, не случится ли то же самое в сибирской столице.

Руководство энергокомпании последовательно убеждало в отсутствии поводов опасаться нового топлива. В конце концов, на новосибирской ТЭЦ-3 с момента её ввода топят бурым углем, и жалоб на него до сих пор не было. Делегацию новосибирских политиков, общественников и журналистов свозили в Красноярск, чтобы показать – экологические проблемы связаны с чем угодно, только не с выбросами ТЭЦ. После июньской поездки острота вопросов в горсовете снялась и пошёл диалог о налаживании порядка мониторинга выбросов.

Тем временем, как мы рассказывали в августе, депутат Наталья Пинус обратилась в ряд контролирующих структур с запросами о контроле и анализе возможных последствий перевода ТЭЦ-5 на новое топливо. Экологический риск в этой истории не единственный. Не менее важен риск технологический, актуальность которого обусловлена необходимостью технического перевооружения ТЭЦ под бурый уголь. Нет оснований подозревать энергетиков в стремлении навредить своему бизнесу, необдуманно рискнув работоспособностью станций. Но перспектива выглядела бы надёжней при наличии госэкспертизы, проведённой Ростехнадзором, ответственным за опасные объекты.

Также сохраняет актуальность экономический риск. На сегодняшний день нет понимания, как техническая реорганизация ТЭЦ отразится на тарифе. Как часто придётся энергетикам тратиться на обновление оборудования при работе с бурым углем? Сколько за это заплатят потребители? Эти вопросы Пинус ещё в июне адресовала областному департаменту по тарифам. Также депутат официально запросила областное правительство, департамент по тарифам, Ростехнадзор и Росприроднадзор.

Ответы должны были показать степень осведомлённости ключевых госструктур о планах СГК и об их готовности разделить ответственность за преобразования, затеянные энергетиками. Департамент по тарифам сообщил, что информация о планируемом переводе ТЭЦ-5 на непроектный уголь не поступала, поэтому не представляется возможным подготовить обоснованный ответ. Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу сообщил, что, в связи с поступлением из СМИ сведений об изменении топлива СГК была поставлена в известность о необходимости проведения оценки изменений количественного и качественного состава выбросов вредных веществ, класса опасности и количества образующих отходов, с тем, чтобы в случае их изменений обеспечить разработку новой разрешительной документации в области охраны окружающей среды. Ответов на эти письма от СГК Росприроднадзор на тот момент не получил.

Сибирское управление Ростехнадзора в ответ на депутатский запрос сообщило, что, судя по документации проведённого СГК в мае 2018 года тендера на модернизацию котлов ТЭЦ-5 и иных работ, можно сделать вывод о запланированной «модернизации применяемых на опасном производстве технических устройств». «В этом случае, в соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ №116, проектная документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности», – написано в ответе Ростехнадзора. Тем не менее, соответствующей экспертизы не проводилось.

Ответы контролирующих органов дают основание считать, что перевод ТЭЦ на новый вид топлива надо было согласовывать. Сегодня картина выглядит так, что энергетики поставили всех перед фактом, и, по большому счёту, никто не усомнился в обоснованности их действий. Чтобы прояснить ситуацию, Пинус направила свою переписку с госструктурами в прокуратуру Новосибирской области.

У облпрокуратуры был месяц на подготовку ответа, но ведомство справилось оперативней. Пинус сообщили, что её обращение по вопросу перевода ТЭЦ-5 на бурый уголь направлено для проведения проверки в прокуратуру Новосибирска. «Рассмотрение обращения взято прокуратурой области на контроль», – сказано в ответе. Теперь дело за городской прокуратурой. А бурый уголь уже завезён, и выработанное на нём тепло идёт по городским теплосетям. Если прокуратура какого-то уровня, в конечном счёте, всё же даст развёрнутую оценку ситуации со сменой топлива, это будет, в любом случае, задним числом. И получится, что, несмотря на социальную значимость и монопольное положение энергосистемы, её собственник волен единолично, без согласований принимать решения, сопряжённые с экологическим, технологическим и экономическим риском.
По материалам публикации Андрея Кузнецова, "Центр деловой жизни"

Другие записи

Мэрия Новосибирска считает данные о долгах застройщиков ущербом их деловой репутации

20 Октября 2018

Депутат горсовета Новосибирска Наталья Пинус проиграла очередной суд мэрии. Она пытается добиться обнародования данных о долгах застройщиков за аренду земли перед бюджетом муниципалитета. Представители администрации заявляют, что публикация этих данных является ущербом деловой репутации застройщиков.

Подробнее

СОБРАНИЕ С РОДИТЕЛЯМИ И ПЕДАГОГАМИ МУЗЫКАЛЬНОЙ ШКОЛЫ N10

11 Октября 2018

10 октября состоялось собрание родителей и педагогов музыкальной школы N10.
Депутат Наталья Пинус и директор школы рассказали о ситуации на сегодняшний день.

Подробнее

МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА В АКАДЕМГОРОДКЕ. АКТУАЛЬНОЕ

8 Октября 2018

Для тех, кто следит за актуальной информацией о ситуации со строительством музыкальной школы в Академгородке.
В этой публикации - информация о проекте музыкальной школы на 800 кв метров, которую как-бы планировали построить. О временной приостановке этого строительства. Об обращениях в прокуратуру. О планах обсуждения возможности строительства школы по полноценному проекту, о чем высказался губернатор Андрей Травников. О собрании жителей и родителей школы 10 октября для обсуждения ситуации.

Подробнее

РОСТ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ

4 Октября 2018

На 1 июля 2018 года задолженность различных структур и организаций перед бюджетом города Новосибирска составляет 5,4 млрд рублей.
Какова динамика и что делать, рассуждает Наталья Пинус.

Подробнее

Пешеходные переходы: Ильича и Терешковой

4 Октября 2018

4 октября принято решение и поставлены в план работы по устройству санкционированных пешеходных переходов на двух участках в Академгородке: на ул Ильича и Терешековой.

Подробнее

Строительство музыкальной школы приостановлено

2 Октября 2018

2 октября в мэрии прошло совещание, на котором обсуждался вопрос строительства музыкальной школы в Академгородке.
В результате принято решение о ПРИОСТАНОВКЕ НАЧАВШЕГОСЯ СТРОИТЕЛЬСТВА музыкальной школы на участке около Терешковой 12а.

Подробнее

МУЗЫКАЛЬНАЯ ШКОЛА В АКАДЕМГОРОДКЕ. ВАЖНЫЕ НОВОСТИ

1 Октября 2018

На выходных Губернатор Новосибирской области Андрей Травников принял решение профинансировать строительство новой полноценной музыкальной школы в Академгородке. Планируется выделить соответствующее финансирование в региональном бюджете 2019 года в рамках реализации проекта "Академгородок 2.0". Соответствующие распоряжения даны, в ближайшие дни начинается обсуждение конкретики. Прежде всего необходимо решить вопросы с земельным участком и с проектом. Наталья Пинус надеется, что в этих вопросах не будет пробуксовки.

Подробнее